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公共設施用地，應就人口、土地使用、交通等現狀及未來發展趨勢，決定其項目、位置與面積，以增進市民活動之便利，及確保良好之都市生活環境（都計§43）。

另依前述都市計畫法第42條規定，都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置相關公共設施用地。各種公共設施用地之配置原則如下：

1.交通設施等之配置：

所謂「公共設施用地」，係指供作公共設施使用之土地。舉凡現在已供或將來預供道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道、港埠、學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關、上下水道、郵政、電信、變電所、其他公用事業及嫌惡設施（如：垃圾處理場）等公共設施使用之土地均屬之。

土地法第90條規定：「城市區域道路溝渠及其他公共使用之土地，應依都市計畫法預為規定之。」其所稱「公共使用之土地」，即為此所指之公共設施用地，而預供公共設施使用之土地，又稱為「公共設施保留地」。

都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置下列（（左列））公共設施用地（都計§42Ⅰ）：

對於都市計畫各使用區及特定專用區內土地及建築物之使用、基地面積或基地內應保留空地之比率、容積率、基地內前後側院之深度及寬度、停車場及建築物之高度，以及有關交通、景觀或防火等事項，內政部或直轄市政府得依據地方實際情況，於都市計畫法（（本法））施行細則中作必要之規定（都計§39）。

都市計畫經發布實施後，應依建築法之規定，實施建築管理（都計§40）。

都市計畫發布實施後，其土地上原有建築物不合土地使用分區規定者，除准修繕外，不得增建或改建。當地直轄市、縣（市）（局）政府或鄉、鎮、縣轄市公所認有必要時，得斟酌地方情形限期令其變更使用或遷移；其因變更使用或遷移所受之損害，應予適當之補償，補償金額由雙方協議之；協議不成，由當地直轄市、縣（市）（局）政府函請內政部予以核定（都計§41）。

都市計畫法第32條第1項規定：「都市計畫得劃定住宅、商業、工業等使用區，並得視實際情況，劃定其他使用區域或特定專用區。」都市計畫法台灣省施行細則第14條第1項、第2項規定：「都市計畫範圍內土地得視實際發展情形，劃定下列各種使用區，分別限制其使用：一、住宅區。二、商業區。三、工業區：（一）特種工業區。（二）甲種工業區。（三）乙種工業區。（四）零星工業區。四、行政區。五、文教區。六、體育運動區。七、風景區。八、保存區。九、保護區。十、農業區。十一、其他使用區。除前項使用區外，必要時得劃定特定專用區。」據此，都市土地可劃定各種不同使用區，對其使用作不同程度之管制。茲所謂「特定專用區」，乃指為特定使用目的，而實施特別管制之地區，如工業區內之土地及建築物以供工業使用為主，而工業專用區以專供工業使用為限是。又為求都市發揮功能，在較大都市，對於每一使用區，復可依其性質劃分更精細之用途。因而都市計畫法第32條第2項規定：「前項各使用區，得視實際需要，再予劃分，分別予以不同程度之使用管制。」且都市計畫法台灣省施行細則第14條第3項規定：「都市計畫地區得依都市階層及規模，考量地方特性及實際發展需要，於細部計畫書內對住宅區、商業區再予細分，予以不同程度管制。」例如工業區得再分為甲種、乙種、特種、零星工業區（都計省施14Ⅰ3）；住宅區得再細分為高密度、中密度、低密度等住宅區；商業區得再分為中心商業區、鄰里商業中心等，而分別予以不同程度之管制。其中管制方式包括有正面列舉、負面列舉條件許可及績效標準等。

都市計畫法第33條規定：「都市計畫地區，得視地理形勢，使用現況或軍事安全上之需要，保留農業地區或設置保護區，並限制其建築使用」所稱農業區，其土地以保持農業生產為主；保護區之土地，則以保養天然資源為主。

茲以台灣省為例，說明土地使用分區管制之情形，都市計畫法台灣省施行細則第14條至第30-1條，將都市土地劃分為下列十二種使用區，予以管制：

土地使用分區管制，又稱地區制度（Zoing，日本稱地域地區制），另參考平均地權條例52條之規定：「為促進土地合理使用，並謀經濟均衡發展，主管機關應依國家經濟政策、地方需要情形、土地所能提供使用之性質與區域計畫及都市計畫之規定，全面編定各種土地用途。」故主管機關應將一定區域範圍內之土地編定各種使用區，對區內土地之用途及使用強度（建蔽率、容積率）等，作不同程度之管制。茲分從土地法與都市計畫法之規定說明管制情形。

第一款 土地法之規定：

土地法第91條規定：「城市區域之土地，得依都市計畫法，分別劃定為限制使用區及自由使用區。」所謂限制自由區，指區內土地之使用，須受特定之限制。如住宅、商業、工業等限制使用曲是。所稱「自由使用區」，意謂區內土地之使用任依土地所有權人之意思，不受特定限制，原意係指都市邊緣地區而言。但依我國目前所訂都市計畫觀之，大多無自由使用區之設置。

第一款 界定計畫範圍：

          作為都市計畫權利行使的空間領域。

第二款 發佈禁建：

第一款 依計畫之發展性質分類：

都市計畫分為下列（（左列））三種（都計§9）：

1市（鎮）計畫。

第一款 都市計畫之定義與目的（目標、功能）：

1.定義：

都市計畫法（（本法））所稱之都市計畫，係指在一定地區內有關都市生活之經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫之發展，並對土地使用作合理之規劃而言（都計§3）。

第一款 非都市土地申建農舍之規定：

於各種用地內申請建造自用農舍者，其總樓地板面積不得超過四百九十五平方公尺，建築面積不得超過其耕地面積百分之十，建築物高度不得超過三層樓並不得超過一○‧五公尺，但最大基層建築面積不得過三百三十平方公尺。前項自用農舍得免由建築師設計、監造或營造業承造（實施區域計畫地區建築管理辦法§5規定）。

第二款 免受山坡地開發建築面積不得少於十公頃限制之情形：

違反第十五條第一項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。前二項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行（區§21）。

違反第二十一條（前條）規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處六個月以下有期徒刑或拘役（區§22）。